导语：20岁还没有分地，土地能否打乱重分？2023年一号文件有答案了

(资料图片仅供参考)

“ 活人无地，死人有田 ”，这种现象在农村很普遍。比如，村里有老人已经去世了，但他的地并没有被村集体收回，还由其家里人来管理。再比如，村里有姑娘出嫁了，户口转到婆家了，但是她的地还在娘家，由娘家人管理，也没有释放到村集体。并且，婆家那边也没有重新分地给她。还有的年轻人都二三十岁了也没有分到地。

这就导致一个怪现象，有的人家十多口人只有几亩地，有的人家虽然只有三口人却有十多亩地。

出现这种现象，主要是村里在落实第二轮土地承包30年不变的时候，还是按照之前的“增人不增地，减人不减地”的原则来分配的。这样一来，新村里新增的人口，直到2057年可能都分不到地。

有人可能会问，为什么不把老人去世的地收回到村集体，再分配给没有分到地的人？

根据《农村土地管理法》第十六条的规定，农村土地的承包是承包给农户，而不是承包给村民个人。也就是说，这个地是按“户”分的，不是按个人分的。即便，家庭成员有人死亡，也不影响这“户”承包地的使用和管理权，村集体就不能收回承包地。并且，农村土地承包地法还规定，在土地承包期内，发包方不得收回承包地。

那么土地承包到期后，是否能打乱重分？2023年一号文件有了答案

一号文件中第23条明确表明，要研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作管理意见。

其实，看到这我们已经能够看出来了，这里面提到了“再延长30年”，说的直白一点就是在原有的基础上延长承包期，也表明了不会重新打乱再分地。并且，文件中还表明，会进一步保障土地和农民的关系是长久不变的。也就是说的，你家以前的地在哪，有几亩地，都是不变的。

那么有朋友可能还会问，我家人口多，地少，还没有分到地的怎么办？

第一种方法，我们可以申请村里的预留地、机动地、四荒地或者收回来的小开荒等。

第二种方法，我们可以申请开垦村里的荒地或者去村里申请已经开垦，但还没有人承包的地。

第三种方法，我们可以申请村里被其它承包方退回的地。

另外，从今年的一号文件中，我们也能看出来，要扩大推广小田并大田，用来解决土地产能低下和农村劳动力不足的问题。

现在对土地比较在乎的还是在村里居住的人，像出来上学、打工，生活在城市中的人来说反而没那么在乎。这就导致，村里面的人种地的大多数都是老年人，加上地块比较零碎，不能够实现先进设备大面积作业，使得种粮成本一直在增加。

辛辛苦苦种了一年地，去了种子、化肥、农药、机动费、人工等，最后一算账不仅不挣钱，甚至还赔钱，这种“丰产不丰收”可不是农民想要的。

因此，就要从提高粮食补贴，提高粮食最低收购价格水平等来提高农民种地的积极性。但是，同样的原材料，炉子不同，产出来钢材也是不一样的。所以，为了能多产粮，让农民种地有钱赚，有必要提高土地的生产效率，降低种地成本投入，这就是推广“一户一田，小田并大田”的意义！

“一户一田，小田并大田”就是要让这些零碎土地成为一个整体，有助于应用大型机械化设备，减少劳动力的投入，使耕耘效率更高，产出更多。并且，会破除原有地界、机耕道、水井、电线杆等，增加可用耕地资源。

从前来看，小田并大田大田后，经营方式大致有三种：一是农户自主经营，二是把自己土地流转到家庭农场、合作社或者企业等，三是以入股到村集体，由村集体经济组织进行统一经营或发包。

这也给无地农创造了机会，我们可以通过流转的方式，从农户手里包一些地回来种。或者从村里包回来准备对外发包的地。

当然，这种方式只适合手里有些资金的无地农，对于普通村民来说还是有点难度的。因此，对于这样的无地农还需要村里从预留机动地、四荒地、小开荒上下功夫。

土地和房子是农民安身立命的根本，耕者有其田是我们每个人都向往的，最后问您一下，您有几亩地呢，有几口人没分到地？期待您的评论！感谢阅读。

关键词： 土地承包 也就是说 农民种地